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落脚城市
落脚城市是城市化进程中非常关键的一环。“它们往往位于人们的视线和旅游地图之外,饱受暴力和死亡、漠视与误解,同时又充满了希望与活力。”最后到底成为贫民窟和失败者的收容地,还是成为向城市输送人才和活力的新源泉,取决于政府是否能在制度安排上给这些新移民享受平等国民待遇,而这一点将决定着城市化实质上的成败。 |
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